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广州有望开征“扬尘费” 每年或能收5000万元

2018-01-29 16:51

广州有望开征“扬尘费” 每年或能收5000万元

广州有望开征“扬尘费” 每年或能收5000万元

■道路工程施工时容易扬尘,市平易近出行不得不忍受漫天尘埃当面而来。新快报记者 宁彪/摄(资料图片)

广州或将开征“扬尘费”,向施工工地征收扬尘排污费,美高梅文娱,以经济杠杆的情形管理手段促进广州大气沾染整治。昨日,征收建造施工扬尘跟挥发性无机物(VOCs)排污费听证会在广州市环保局举行,到会的14名听证代表无一人支持广州征收“扬尘费”。

九成受访市民曾受扬尘搅扰

你能否也曾饱受建筑工地扬尘之苦?新快报记者从广州市环保局得悉,2013年广州市在建建筑施工工地1386个(不包含拆迁工地),开工面积达6231万平方米。建筑施工工地排放大量扬尘,据估算年排放扬尘60万吨以上,扬尘占到细颗粒物(PM2.5)的10%,成为大气颗粒物的主要来源之一,并对周边环境空气品质造成严格影响。

据上月广州市搜集问政平台发布的建筑施工扬尘问卷显示,收受接收问卷共308份,此中严重遭到烦扰和偶尔受到干扰的均有149人,占97%的民众遭到建筑施工扬尘的干扰,迫切渴望加强建筑施工扬尘传染的防治。

而挥发性无机物(VOCs)广泛存在,对环境空气和人体安康有很大危害。据广州市环境监测中心站预算广州工业VOCs年排放量达到10.4万吨。广州市收集问政平台发布的有关挥发性无机物问卷,收受接管共242份,其中严重遭到干扰的共92人,占38%,偶尔遭到干扰的共107人,占44%,合计82%,广大市民也活力可能增强VOCs的防治,改善广州环境空气质量。

超三分之二代表清楚支持收费

据悉,征收建筑施工扬尘和VOCs排污费是广州市政府2014年度严峻行政决议之一,并纳入2014年度严峻行政决策听证事项目录。按照重大行政决策次序请求,财富娱乐,广州市环保局昨日召开征收“扬尘费”听证会。

参加本次听证会的听证代表15名,实到14名。其中邀请听证代表4名,辨别为广州市人年夜代表、政协委员、构筑业环保专家和VOCs环保专家各1名;由媒体抽签产生的代表11名,包括建筑企业代表2名、VOCs排放企业代表3名、市平易近代表6名。一名VOCs排放企业代表因义务原因乞假,未能出席会议,但提交了书面见解。此外还有广州市发改委等10个市政府局部及抽签发生的10名市民旁听代表缺席。

到会的14名听证代表无一人支持广州征收“扬尘费”,其中更有超出三分之二的代表明确表示支撑“扬尘费”的征收。

“作为一名个别市民,非常批准征收扬尘费,我看到广州生活环境进一步被改良的欲望。”市民代表郭嘉明认为,美高梅文娱,财富娱乐,征收“扬尘费”对改进广州市空气品德,维护市民健康有重要感召。

“扬尘费”开征有无时间表?听证会会议主持人之一、广州市环保局法令监察支队支队长郑则文表现,广州市环保局将根据听证代表看法及倡议,进一步完善决定,尽快提交广州市当局审议,如获经由,将报请省环保厅跟环保部判定后履行。

争议

向谁收“扬尘费”?建立单位or施工单位

“扬尘费”向谁收,是建破单位还是施工单位?修筑工程单位代表林海以为,向建立单位征收费用更公平,因为施工单位在投标建立单位工程时,对这块相关用度不规定。

建筑业环保专家代表吴瑞卿也倡导向建立单位征收“扬尘费”,她认为一个项目的根源在建立单位,向建立单位征收扬尘费更轻易统筹操纵。

郑则文表示,施工单位是直接的排污者,但是建立单位也有不成推脱的责任,如果一味把任务责任分散到若干个施工单位,很难监管到位,可能弱化政策的成果。此前国内大多征收“扬尘费”的城市是向施工单位征收,南京先行先试向建立单位征收“扬尘费”,从调研情况来看起到出色效果,财富娱乐,抓住一个主体,落实了监管责任,对抑制建筑施工扬尘后果好,广州是否借鉴南京经验还要进一步论证。

收了费就能免责?一收了之or兼顾安排

“在我们确当局举动里,最被人诟病的是动不动就用收费解决成就。”广州市人大年夜代表、听证代表张南宁表示。广州市政协委员、听证代表陈迪云也感慨,“收费就能免除其他任务?”

“会不会有企业以缴费来代替排污?比喻一个面积3万平方米的建造工地,控制办法全部满足恳求时扬尘排污费是1万多,不采取扬尘控制措施交4万,但比较其6000万的投资额,违规本钱并不高。”修建工程树立单元听证代表何宝锋提议,应加大违规企业收费标准,保证违规成本在做足防尘畸形措施的3倍支配。

市民代表杨松夏表示,“扬尘费”不能一收了之,要统筹安排好扬尘费所得经费,美高梅文娱,用于污染源防治,研制防治污染新技能、新工艺,并对防尘措施做得好的单位实行褒奖。

郑则文表示,收费是手腕不是目标,扬尘费的征收缺少以减轻情况污染构成的损失,主要是增进企业的环保意识,实施环保的社会义务。

估量每年收5000万扬尘费

算账

新快报讯 扬尘费怎么收?广州市环保局已于今年9月研究形成《广州市建筑施工扬尘排放量核算方法(搜罗意见稿)》和《广州市挥发性无机化合物(VOCs)中三苯排放量核算措施(征求意见稿)》,并在网上宣布收罗意见。据悉,核算方式采取了物料衡算法、排放系数法和实测法等相结合的方法。

记者获悉,“扬尘费”的打算,不是直接监测工地排放的扬尘量计收费用,而是先用可能产生扬尘量减去采用把持措施后增加的扬尘量,这个差额才是计费的扬尘排放量。

同时,对拆除工地实行一次性收费,对范围较大的建筑工地按月征收“扬尘费”,对范畴较小的建筑工地按季度征收“扬尘费”。

广州市环保局表示,经过模拟实际全工期工地,再联合广州现有工地数量、面积结束排污费测算,估计每年能征收建筑施工扬尘排污费4500万-5000万元,VOCs排污费约660万元。





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